作为河南省酒类流通行业唯一的全国人大代表、新乡市糖业烟酒有限责任公司董事长、总经理买世蕊,虽已年过60,但自从她连续四届当选全国人大代表以来,用自己的实际行动为酒业发展奔走,为人民利益履职尽责,尤其是在今年两会期间提交的《关于修改‹义务教育法›,实行十二年义务教育制度,普及学前教育和高中教育的议案》,受到社会各界的高度关注。
买世蕊代表说,从目前的各种政策来看,国家对学前教育的发展越来越重视。2018年11月7日,《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》指出,学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。国家进一步加大学前教育投入力度,逐步提高学前教育财政投入和支持水平,主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件。
买世蕊代表表示,除了学前教育,普通高中教育更是进一步提高国民素质、面向大众的基础教育,不只是为升大学做准备,还要为学生适应社会生活和职业发展做准备,为学生的终身发展奠定基础。
买世蕊代表告诉酒新社记者,近年来,全国部分地区正在逐步普及十二年及以上义务教育。从2012年秋季开始,西藏自治区将对学前教育阶段城镇子女实行15年免费教育,即学前3年、小学6年、初中3年和高中3年;2012年,内蒙古自治区在全区范围内实现12年免费教育,全面实现高中阶段免费教育;从2016年春季开学起,青海省对六州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学生学前三年、义务教育九年、普通高中和中职三年实施15年免费教育;“十三五”期间,陕西省全面推行十三年免费教育政策。在实现了九年义务教育免学费和学前一年免保教费后,从2016年秋季学期起,陕西实行高中三年免费。江西省、云南省等省部分地区也扩大了义务教育的年限。
买世蕊代表说,义务教育强调普及性、强制性、公共性,它的实施和发展是人口素质提高的必然途径,也是衡量一个国家现代文明程度的最基本标志之一。1986年4月,国家颁布实施《义务教育法》,明确作出了实行九年制义务教育的规定,而在30多年后的今天,这样的义务教育水平和年限很明显已经不能满足国家的经济和社会发展需要。
买世蕊代表建议,中央财政和各级地方政府要加大对义务教育的投入,中央财政应进一步加大对边远地区和农村地区的教育投入,尽快修改《义务教育法》,实行十二年义务教育,包括学前一年教育和高中三年教育列入义务教育法的范畴,同时将小学六年制改为五年制,即学前一年、小学五年、初中三年、高中三年,共计十二年。
买世蕊代表强调,要充分保障流动儿童的受教育权利,将《义务教育法》第十二条:“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”,改为“适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在居住所在地学校就近入学。”